前 言

《“十四五” 國家應急體系規劃》總體目標明確，到 2025 年，應急管理體系和能力現代化建設要取得重大進展。形成具有中國特色的應急管理體制，建成權威高效的國家應急能力體系。重大安全風險防范機制不斷健全，救援力量建設加強，法治、科技信息化及綜合保障能力大幅提升。安全生產與防災減災形勢趨穩向好，自然災害防御水平提升，全社會應對災害事故能力顯著增強，為國家穩定發展和人民生命財產安全提供堅實保障。

以智慧應急為翼，促高效聯動前行

如何高效地利用有限資源，已然成為政府職能部門面臨的重要課題。其中，提高對緊急事件的快速反應能力以及抵御風險能力，同時為人民群眾提供更為快捷的緊急救助服務，正日益成為政府職能部門的核心工作內容之一。這不僅關系到人民群眾的生命財產安全，也對社會的穩定和諧發展起著至關重要的作用。

應急指揮中心音視頻系統建設需求在當前應急管理中具有舉足輕重的地位，它直接關系到應急響應的迅速性、準確性和高效性。針對資源分散、信息孤島、聯動調度難等問題，方圖集團依托在應急領域豐富的行業經驗與深厚的技術積累，推出全新應急指揮中心整體解決方案。

日常運營需求

實現指揮中心聲光電視訊的智能化控制，可控制指揮中心的音量大小、空調溫度的高低、電動窗簾的開關，還能將重要業務系統上墻顯示以及進行監控等操作。

指揮調度需求

指揮中心系統繁多、業務復雜，彼此之間信息不共享，從而形成信息孤島。一旦發生緊急情況，指揮調度便會面臨困難。在進行應急指揮中心的智能化建設時，我們必須充分考慮音頻信息的互聯互通、各業務系統的操作能夠相互傳輸以及實現互相控制等問題。

遠程會商指揮需求

通過橫向連接地方政府、衛生、交通、公安等其他部門，縱向貫通各級應急中心管理部門，從而實現應急指揮的上下銜接與互聯互通。以音視頻會商的方式開展多方會議，在會議過程中，利用 GIS 地圖展示應急情況以及周圍應急物資的情況，同時接入事故現場配備的便攜式移動終端，為會場提供實時、直觀的現場動態。參與協同會商的各方可以通過文字、語音、視頻等方式進行會商交流，結合地圖協同標繪等功能，共同研討處置決策，協調各方力量。

新聞發布需求

需具備在融媒體、短信平臺、門戶網站等多種渠道發布預警信息、災情信息、應急動員信息等各類信息的能力。可根據信息發布類型匹配預置模板，實現對發布信息的編制、審核與發布，同時支持對發布信息進行統計分析。

周邊配套需求

應急指揮中心作為 7×24 小時運行的場所，各系統服務器需進行熱備份以提供保障。在綜合布線方面，要充分考慮各個業務區域的網絡接入、電源接入以及信息點接入等情況。指揮中心的供電應進行統一管理控制，并配備 2 小時的 UPS 供電。操作臺需采用專業的控制臺設計，以便值班人員進行接警、報警和發送警情等操作。

方圖應急指揮中心整體解決方案

為充分響應上述建設需求，方圖集團構建應急廳指揮中心整體解決方案；該方案深度依托云計算、大數據、物聯網等前沿科技，致力于強化應急系統的處理能力，提升其智能化發展水平。具體涵蓋以下關鍵系統設備：

1 指揮中心大廳：我們借助一系列前沿技術手段，如FionTu方圖開天系列 LED 顯示屏、指揮運營調度平臺的可視化綜合管理系統、KVM 坐席協作技術、網絡音頻互聯互通系統以及遠程視頻會議系統等，實現對應急態勢的直觀、清晰呈現，推動指揮調度工作高效、精準開展，確保在緊急狀況下能夠迅速、準確地做出決策并進行應對。

2 會商決策室：采用FionTu方圖一體化無紙化會議系統、網絡音頻處理系統、智能會議平板、遠程視頻會議系統、高清錄播系統以及集中控制系統，共同構筑起一個全面覆蓋且功能多元的決策輔助平臺。

3 值班室：采用FionTu方圖高清顯示系統、會議發言系統、網絡音頻互聯互通系統以及分布式視頻通信調度系統等，可確保在突發事件發生之際能夠迅速做出響應。值班人員承擔著接收、記錄與處理各類應急信息的職責，并需及時向上級進行報告。

建設亮點 —— 超高清解析應急態勢

采用去中心化架構設計的可視化綜合管理平臺和 KVM 坐席協作系統，確保任意終端故障都不會影響整體系統的穩定運行。該系統能夠實時匯聚全域范圍內的各類信息畫面，并以可視化方式展現出來，實時收集和整合全域信息畫面，以直觀、清晰的呈現方式，協助領導實時了解和掌握全域各種信息，進而做出快速、準確的決策。

即時通訊與信息共享：指揮中心作為應急管理的核心樞紐，承擔著應急值守、信息接報、監測監控、決策支持、指揮調度以及信息發布等全方位職責。借助方圖智慧應急指揮平臺解決方案的精心部署，實現了指揮大廳、會商室以及指揮救援部門等各級業務單位之間的無縫連接與高效協同，確保省、市、縣（區）三級指揮中心平臺在橫向和縱向上全面貫通、緊密聯動，有效破解部門間業務割裂以及上下級聯動不暢的難題，推動應急管理體系的完善和效能提升。

各區域音視頻互聯互通：鑒于各會議室具有獨特的應用場景和差異化需求，方圖集團技術工程師團隊選擇 MBP 系列音頻處理器作為核心控制設備。該系列設備以其出色的性能和高度的靈活性，在各會議室中成功部署了可靈活配置的音頻處理單元。借助先進的FionTu方圖  FT-Designer 平臺，我們實現了各功能房間之間音頻信號的無縫對接與高效傳輸，同時構建起一個高清晰度的音頻交互網絡，讓信息傳遞能夠突破物理界限，實現流暢無阻的溝通。

可視化管控: 整體控制體系采用可視化集中管控系統，依托 B/S 架構構建一體化操作平臺，實現高度集成化功能。該平臺賦予用戶自定義編輯及拖拽式二次編輯的權限，極大地增強了操作的便捷性。平臺成功整合顯示終端、音頻、視頻、燈光、窗簾、空調等多種設備，實現集成化控制與管理，充分滿足指揮場所對集約化、自動化管控的嚴苛標準，為各項工作的順利推進奠定堅實基礎，提供強有力的保障。

方圖集團致力于將最前沿的國產化音視頻技術深度融入應急管理體系之中，為其注入強大動力。這一舉措在推動公共安全領域的深刻變革，實現從傳統被動響應模式向主動預防、智能應對的跨越式轉變。我們堅信，通過技術的不斷創新與應用，能夠助力公共安全響應體系擺脫傳統經驗束縛，步入現代化、智能化的決策新紀元，為構建更加安全、和諧的社會環境貢獻力量。