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　　湘財購[2007]19號

　　經(jīng)省人民政府授權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省政府采購工作實際，制定《湖南省2008年政府集中采購目錄及采購限額標準》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：

　　湖南省2008年政府集中采購目錄及采購限額標準

　　一、集中采購目錄

　　以下項目必須按規(guī)定委托集中采購代理機構(gòu)（政府采購中心）采購。

　　（一）貨物類

　　 1、交通工具：所有交通工具；

　　 2、電器設(shè)備：電視機、電冰箱、空調(diào)（不含中央空調(diào)），吸塵器；

　　 3、辦公自動化設(shè)備：臺式計算機、便攜式計算機、復(fù)印機、打印機、服務(wù)器、碎紙機、傳真機、速印機、投影儀、多功能一體機、照相機、攝像機等；

　　 4、辦公大宗消耗用品：紙張、硒鼓、碳粉、U盤、光盤、移動硬盤；

　　 5、計算機通用軟件（指操作系統(tǒng)、辦公軟件、防病毒軟件）；

　　 6、辦公家具（含檔案密集架）；

　　 7、電梯（不含工程內(nèi)的）；

　　 8、建筑裝飾材料；

　　 9、變配電設(shè)備；

　　 10、救災(zāi)物資；

　　 11、防汛抗旱物資；

　　 12、教科書、圖書。

　　（二）工程類（100萬元以內(nèi)）

　　 1、統(tǒng)一組織的房屋（含宿舍）修繕、裝修、改建、擴建、拆除；

　　 2、綠化工程。

　　（三）服務(wù)類

　　 1、會議定點、培訓(xùn)、接待；

　　 2、汽車保險；

　　 3、汽車維修；

　　 4、汽車加油；

　　 5、印刷項目；

　　 6、工程監(jiān)理；

　　 7、物業(yè)管理；

　　 8、網(wǎng)絡(luò)租賃。

　　二、凡屬集中采購目錄以外政府采購限額標準以上的項目，由采購人委托經(jīng)省級以上政府采購監(jiān)督管理部門認定資格的政府采購業(yè)務(wù)代理機構(gòu)（招標公司）或集中采購機構(gòu)（政府采購中心）實施采購。如：農(nóng)用物資、農(nóng)用機械設(shè)備、儲備物資、網(wǎng)絡(luò)專用設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和器械、計劃生育設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)工程、醫(yī)療設(shè)備、氣象專用儀器設(shè)備、測繪專業(yè)儀器設(shè)備、消防設(shè)備、警用設(shè)備和用品、專用教學(xué)設(shè)備、廣播影視設(shè)備及專用攝影設(shè)備、文藝設(shè)備、體育設(shè)備、地震專用設(shè)備、質(zhì)檢專用儀器設(shè)備、檢察訴訟設(shè)備、法庭內(nèi)部裝備、水利專用設(shè)備、公用房建設(shè)和宿舍建設(shè)、工程設(shè)計等等。

　　三、政府采購限額標準

　　預(yù)算管理單位使用財政性資金采購貨物、工程和服務(wù)達到限額標準的，均應(yīng)當實行政府采購制度。具體限額標準為：

　　（一）貨物類

　　省級：單項在1萬元以上或者批量在10萬元以上金額的貨物；

　　市州級：單項在3千元以上或者批量在3萬元以上金額的貨物；

　　縣級：單項在1千元以上或者批量在1萬元以上金額的貨物；

　　（二）工程類（包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕。）

　　省級：20萬元以上的工程項目；

　　市州級：10萬元以上的工程項目；

　　縣（市）級：5萬元以上的工程項目；

　　（三）服務(wù)類

　　省級：單項在1萬元以上或者批量在5萬元以上金額的服務(wù)；

　　市州級：單項在1萬元以上或者批量在3萬元以上金額的服務(wù)；

　　縣級：單項在1萬元以上或者批量在2萬元以上金額的服務(wù)；

　　（四）協(xié)議供貨

　　辦公設(shè)備實行協(xié)議供貨單個品目在10萬元以內(nèi)的；

　　汽車實行協(xié)議供貨同品牌、同型號在4臺以下，金額在100萬元以內(nèi)的；

　　其他定點采購項目按相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

　　以上單項采購項目是指單個采購品目或預(yù)算專項，由財政安排的專項采購，以預(yù)算資金為準；配套資金項目以項目總投資為準。批量采購項目按本年度本部門、本系統(tǒng)的采購總量為準。

　　復(fù)合采購項目，即一個采購項目中既含有貨物又含有工程或服務(wù)的采購項目，按照采購資金比重最大的項目確定其屬性。

　　四、公開招標數(shù)額標準

　　各級預(yù)算管理單位采購集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標準以上的項目，凡達到公開招標數(shù)額標準的，應(yīng)當采用公開招標方式（法律規(guī)定的特殊情形除外）采購。具體數(shù)額標準：50萬元以上的單項或者批量貨物；50萬元以上的單項或者批量服務(wù)；100萬元以上的工程項目。

　　五、相關(guān)說明

　　（一）采購人在政府采購活動中，應(yīng)當按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)[2007]51號）和財政部《財政部關(guān)于印發(fā)〈自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購預(yù)算管理辦法〉的通知》（財庫[2007]29號）、《財政部關(guān)于印發(fā)〈自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購評審辦法〉的通知》（財庫[2007]30號）、《財政部關(guān)于印發(fā)〈自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購合同管理辦法〉的通知》（財庫[2007]31號）文件要求，優(yōu)先或強制購買環(huán)保節(jié)能和自主創(chuàng)新產(chǎn)品；

　　（二）政府集中采購目錄及采購限額標準是各預(yù)算單位編制年度政府采購預(yù)算和有關(guān)單位編制專項計劃的依據(jù)，也是財政、監(jiān)察、審計部門進行監(jiān)督和檢查的重要依據(jù)。各單位必須以此依據(jù)認真編制本單位的部門預(yù)算。

　　（三）采購限額標準以下的項目，已實行協(xié)議供貨或定點采購的，各單位必須嚴格執(zhí)行協(xié)議供貨或定點采購制度，在規(guī)定的范圍及中標廠商指定的協(xié)議供貨商或定點采購處采購；沒有實行協(xié)議供貨或定點采購的，由單位自行采購。

　　（四）達到公開招標數(shù)額標準，因特殊情況需要采用非公開招標方式采購的，事前必須報市州以上政府采購監(jiān)督管理部門批準。

　　（五）地市未成立集中采購機構(gòu)的，采購項目的實施由當?shù)刎斦块T的政府采購管理機構(gòu)確定。

　　（六）本目錄及有關(guān)標準由湖南省財政廳負責(zé)解釋。各市州可根據(jù)當?shù)貙嶋H對集中采購目錄和采購限額標準作適當調(diào)整。