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省直各部門：

　　為了加強(qiáng)省級政府采購預(yù)算編制的管理，規(guī)范政府采購預(yù)算的編制、審核、批復(fù)行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《河北省省級預(yù)算管理規(guī)定》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，我們制定了《河北省省級政府采購預(yù)算編制管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

河北省省級政府采購預(yù)算編制管理辦法（試行）

第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)省級政府采購預(yù)算編制的管理，規(guī)范政府采購預(yù)算的編制、審核、批復(fù)行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《河北省省級預(yù)算管理規(guī)定》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條省級政府采購預(yù)算的布置、編制、匯總、審查、批復(fù)，適用本辦法。

　　第三條省直各部門在預(yù)算年度內(nèi)使用預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和自籌資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，在編制部門預(yù)算的同時編制政府采購預(yù)算。

　　　預(yù)算內(nèi)資金，是指財政在年初預(yù)算中安排的政府采購資金和年度執(zhí)行中通過預(yù)算追加安排給采購單位的用于政府采購的資金，包括國債安排的項目資金。

　　預(yù)算外資金，是指用于政府采購的未納入財政預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費、政府基金、捐贈資金、上級部門下?lián)艿膶ｍ椯Y金等。

　　自籌資金，是指采購單位安排預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金以外的收入進(jìn)行采購的資金。

　　第四條省直部門政府采購預(yù)算與部門預(yù)算實行“統(tǒng)一布置、統(tǒng)一編制、統(tǒng)一匯總、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一批復(fù)”。

第二章省級政府采購預(yù)算編制職責(zé)

　　第五條省財政部門在省級政府采購預(yù)算編制方面的職責(zé):

　�。ㄒ唬┌凑铡墩少彿ā返囊�(guī)定制定《河北省年度集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)》。

　�。ǘ┙M織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)省直各部門編制本部門的政府采購預(yù)算建議計劃和政府采購預(yù)算草案，并對報送的政府采購預(yù)算建議計劃和政府采購預(yù)算草案進(jìn)行審查，及時糾正不符合國家和本省有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容。

　　（三）按規(guī)定的時間和程序在批復(fù)省直各部門預(yù)算的同時，批復(fù)省直各部門政府采購預(yù)算。

　�。ㄋ模└鶕�(jù)批復(fù)的省直各部門政府采購預(yù)算編制省本級政府采購計劃。

　　第六條省直各部門及其所屬單位在省級政府采購預(yù)算編制方面的職責(zé):

　�。ㄒ唬┦≈备鞑块T在省級政府采購預(yù)算編制方面的職責(zé)：

　　1、在編制本部門的預(yù)算建議計劃和預(yù)算草案的同時，編制本部門的政府采購預(yù)算建議計劃和政府采購預(yù)算草案，并在規(guī)定時間內(nèi)報省財政部門。

　　2、在編制本部門的預(yù)算調(diào)整方案的同時，編制本部門的政府采購預(yù)算調(diào)整方案。

　　3、按省財政部門審查意見，對本部門政府采購預(yù)算建議計劃和政府采購預(yù)算草案進(jìn)行修改。

　　4、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬單位編制本單位的政府采購預(yù)算建議計劃和政府采購預(yù)算草案，并對其進(jìn)行審核。及時糾正不符合國家和本省有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容。

　　5、按照省財政部門批復(fù)的本部門預(yù)算、政府采購預(yù)算，在規(guī)定時間內(nèi)下達(dá)所屬單位的政府采購預(yù)算。

　�。ǘ┦≈备鞑块T所屬單位在省級政府采購預(yù)算編制方面的職責(zé)：

　　1、編制本單位的預(yù)算建議計劃和預(yù)算草案的同時，編制本單位的政府采購預(yù)算建議計劃和政府采購預(yù)算草案，并在規(guī)定時間內(nèi)報主管部門。

　　2、本單位的預(yù)算建議計劃和預(yù)算草案進(jìn)行調(diào)整的同時，調(diào)整本單位的政府采購預(yù)算建議計劃和政府采購預(yù)算草案，并在規(guī)定時間內(nèi)報主管部門。

　　3、對納入政府采購有困難的預(yù)算項目，在編制政府采購預(yù)算建議計劃、政府采購預(yù)算草案階段負(fù)責(zé)向主管部門、省財政部門提出書面申請、提供相關(guān)證明資料。

　　4、按省財政部門對政府采購預(yù)算建議計劃、政府采購預(yù)算草案的審查意見，對本單位的政府采購預(yù)算建議計劃、政府采購預(yù)算草案進(jìn)行修改。

第三章政府采購預(yù)算的編制程序

　　第七條每年2月份，省財政部門依法制定下一年度《河北省年度集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)》。

　　第八條每年第一季度，省財政部門在向省直各部門、省直各部門向所屬單位逐級部署下一年度省級預(yù)算編制工作的同時，部署下一年度省級政府采購預(yù)算編制工作。

　　第九條省直各部門及其所屬單位按要求在編制本單位的預(yù)算建議計劃的同時，編制本單位的政府采購預(yù)算建議計劃。凡在預(yù)算年度內(nèi)使用財政預(yù)算內(nèi)、外資金和自籌資金采購符合《河北省年度集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)》的貨物、工程和服務(wù)，都必須編制政府采購預(yù)算建議計劃，將擬采購的貨物、工程及服務(wù)的名稱、數(shù)量、單價、政府采購目錄序號、采購金額、資金來源和支出科目、計劃采購時間等情況逐項填報在“河北省省級行政事業(yè)單位財政預(yù)算內(nèi)、外資金政府采購預(yù)算建議計劃表（見附件1）、河北省省級行政事業(yè)單位自籌資金政府采購預(yù)算建議計劃表（見附件2）”中。

　　在需要調(diào)整部門預(yù)算或預(yù)算項目及金額時，應(yīng)及時調(diào)整相應(yīng)的政府采購預(yù)算建議計劃。

　　第十條省直各部門所屬單位編制的本單位預(yù)算建議計劃與政府采購預(yù)算建議計劃一并報主管部門審核，主管部門審核并匯總后編制本部門的政府采購預(yù)算建議計劃，于9月底前報省財政部門。

　　第十一條省財政部門對省直各部門報送的預(yù)算建議計劃、政府采購預(yù)算建議計劃一并進(jìn)行審查，屬于政府采購預(yù)算部分在限定時間內(nèi)提出書面審查意見。

　�。ㄒ唬⿲Σ块T預(yù)算建議計劃中的公用經(jīng)費專項項目、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展專項項目，按照《河北省年度集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)》逐項進(jìn)行審查，對應(yīng)列政府采購預(yù)算而未列的，提出修改意見。

　�。ǘ⿲κ≈辈块T及其所屬單位出具的“不實行政府采購書面申請、有關(guān)證明資料”的真實性、全面性、合規(guī)性進(jìn)行審查。

　�。ㄈ⿲κ≈辈块T及所屬單位填報的“河北省省級行政事業(yè)單位財政預(yù)算內(nèi)、外資金政府采購預(yù)算建議計劃表”、“河北省省級行政事業(yè)單位自籌資金政府采購預(yù)算建議計劃表”填報內(nèi)容、格式、表與表間的銜接關(guān)系、紙質(zhì)表格與軟盤內(nèi)容進(jìn)行審查。

　　第十二條省直部門及所屬單位根據(jù)省財政部門的審查意見，在限定的時間內(nèi)對本部門（單位）的政府采購預(yù)算建議計劃進(jìn)行修改、調(diào)整。

　　第十三條政府采購預(yù)算草案的編制及審查

　　（一）省直各部門根據(jù)省人民政府確定的分類分口支出限額和省財政部門對本部門預(yù)算建議計劃、政府采購預(yù)算建議計劃的審查意見，在編制本部門的預(yù)算草案的同時，編制本部門的政府采購預(yù)算草案，并在限定的時間內(nèi)報省財政部門。

　�。ǘ┦∝斦块T對省直各部門報送的預(yù)算草案、政府采購預(yù)算草案在限定的時間內(nèi)進(jìn)行審查并提出審核意見。省直各部門及其所屬單位根據(jù)省財政部門審查意見在限定時間內(nèi)對本部門（單位）的政府采購預(yù)算草案進(jìn)行修改。

　　預(yù)算項目調(diào)整后，省直部門（單位）要隨時調(diào)整、修改部門政府采購預(yù)算草案，省財政部門及時對調(diào)整后的部門（單位）全部的政府采購預(yù)算草案進(jìn)行審查并提出審查意見。

　�。ㄈ┦≈备鞑块T預(yù)算及文本在向省人民代表大會提交之前，省財政部門作最后一次審查，省直部門按審查意見在5日內(nèi)完成部門預(yù)算文本的修改工作并報省財政部門復(fù)核。

　　第十四條省直各部門在部門預(yù)算文本中對確定納入政府采購預(yù)算的項目、內(nèi)容及金額予以注明。

　　第十五條省人民代表大會批準(zhǔn)省級預(yù)算后，省財政部門應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)，在批復(fù)省直各部門預(yù)算的同時批復(fù)省直各部門政府采購預(yù)算，省直各部門自省財政部門批復(fù)之日起15日內(nèi)，下達(dá)所屬單位的政府采購預(yù)算。

　　第十六條省財政部門對年度本級政府采購預(yù)算進(jìn)行匯總。

　　第十七條省財政部門根據(jù)批復(fù)的省直各部門政府采購預(yù)算編制省本級政府采購計劃，將省級駐石單位屬于通用的政府采購項目的政府采購計劃下達(dá)給省級集中采購機(jī)構(gòu),將省級駐石以外單位的政府采購計劃分別下達(dá)給所在市財政部門，并同時抄送省直有關(guān)部門。

　　第十八條省財政部門對駐石家莊市以外的省直各部門及其所屬單位批復(fù)的政府采購預(yù)算，其指標(biāo)按原渠道下達(dá)，參加屬地政府采購。

第四章監(jiān)督管理

　　第十九條對于省直各部門及所屬單位的預(yù)算建議計劃、預(yù)算草案中所列預(yù)算項目屬于政府采購范圍，但未編制政府采購預(yù)算建議計劃、政府采購預(yù)算草案的或編制的政府采購預(yù)算建議計劃、政府采購預(yù)算草案達(dá)不到要求的，由省財政部門退省直有關(guān)部門重新編制。

　　第二十條對省直各部門及其所屬單位的預(yù)算建議計劃、預(yù)算草案中屬于政府采購范圍的項目，省財政部門經(jīng)過審查并提出了書面意見后，出現(xiàn)下列情況之一的，由省財政部門提出初步取消其預(yù)算項目、核減其預(yù)算指標(biāo)意見，報省政府批準(zhǔn)后實施。

　　（一）省直部門（單位）沒有正當(dāng)理由且不按省財政部門審查意見對政府采購預(yù)算建議計劃、政府采購預(yù)算草案、預(yù)算文本進(jìn)行修改的。

　　（二）不能提供相關(guān)證明或提供虛假證明資料被查實的。

第五章附則

　　第二十一條本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條本辦法自2005年7月1日起執(zhí)行，《河北省省級政府采購預(yù)算編制及執(zhí)行管理辦法》（冀［2002］256號）同時廢止。

　　附件：1、河北省省級行政事業(yè)單位財政預(yù)算內(nèi)、外資金政府采購預(yù)算建議計劃表

　　2、河北省省級行政事業(yè)單位自籌資金政府采購預(yù)算建議計劃表